涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以（ ）。
向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张
对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见
按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出
以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性